מנתוני בדיקה שערך אגף הכלכלה של התנועה הקיבוצית עולה כי 40 קיבוצים בלבד נכנסו עד כה לתחום הקמת מערכות סולאריות על גגות מבנים עד להודעת סיום המכסות למערכות עסקיות ע"י רשות החשמל, מה שמשקף ניצול של כ-20% בלבד מפוטנציאל ניצול הגגות בקיבוצים.
במכתב דחוף ליו"ר רשות החשמל, אמנון שפירה, כותב איתמר שוויקה מאגף הכלכלה במטה התנועה הקיבוצית: "התבשרנו על-ידי חברת החשמל שלא ניתן יהיה לקבל אישורים להתקנות מערכות סולאריות קטנות (50 קווט"ש) לייצור חשמל, עקב סיום הכמות שנקבעה על-ידי רשות החשמל של ייצור 35 מגה-וואט במערכות פוטו ואלטאיות. לדעתנו הגיע השוק הסולארי במערכות קטנות של 50 קווט"ש לנקודת איזון בו מחיר המכירה, עלויות המערכת הסולארית, ותנאי המימון יוצרים ביקושים להתקנת מערכות אלה, מה שלא היה עד לפני זמן קצר".
"אנו סבורים שפוטנציאל ניצול הגגות בהרכבת מערכות של 50 קוווט"ש עדיין גדול מאוד. במגזר הקיבוצי מומש 20% בלבד מהפוטנציאל. אי לכך אנו מבקשים מרשות החשמל לבחון בחיוב את האפשרות להגדיל את כמות ייצור החשמל הסולארי על-ידי מערכות קטנות של 50 קווט"ש בעוד כ-50 מגה-וואט על מנת שנוכל להפיק את המרב לטובת ייצור החשמל הירוק בישראל". הוסיף שוויקה.